В начале июня правительство России дополнительно выделило из резервного фонда 408,76 млн руб. для развития технопарков в пяти регионах страны. Эксперты считают, что такие инвестиции позволяют исправлять ситуацию закрытия рынков капитала для российских компаний. TelecomDaily попытался свести данный региональный пазл воедино - почти любой из регионов РФ имеет или строит свой технопарк - и посмотреть, как устроена система.
Сколько их
«Практически любой из регионов РФ имеет как минимум один пускай бы на данной стадии намерения промышленный парк, - говорит эксперт «Финама» Алексей Калачев. - В промышленно развитых регионах их больше. Более половины промышленных и технопарков сосредоточены в Центральном и Приволжском федеральных округах, что объяснимо наличием развитой промышленной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Многие промышленные парки располагаются прямо на территории действующих предприятий или на прилегающей к ним».
По достоверным сведениям «Ассоциации кластеров и технопарков», в 2017 году на территории Российской Федерации функционировали 115 технопарков, еще 10 находятся на этапе создания. Данные технопарки расположены на территории 44 регионов России.
Наиболее высокая концентрация технопарков наблюдается в Центральном федеральном округе (ЦФО). Совокупная численность технопарков в 2017 году составила 59 ед (47,2% от общего количества технопарков в РФ). При этом в 2017 году на долю г. Москвы и Московской области пришлось более 86% от совокупного количества технопарков ЦФО. Среднее количество технопарков наблюдается в Приволжском и Уральском федеральных округах – 18 и 15 технопарков соответственно.
57 из технопарков - промышленные. 12 из них работают в области ИКТ, 45 – в области помощи малого и среднего предпринимательства а при вузах, еще есть 22 индустриальных парка.
В разработке TAdviser говорится, что среди ранее запланированных трат от государства – финансирование в 2017-2019 годах 15 российских техно- и индустриальных парков. В сумме они обязаны получить 6,8 млрд руб. на развитие инфраструктуры. В частности, 2018 году планируется выделить 2,6 млрд руб. 7-ми регионам. В 2019 году – 1,2 млрд руб. 5-ти субъектам федерации.
В «Ассоциации кластеров и технопарков» прогнозировали, что выручка резидентов всех технопарков России по конечным итогам 2017 годну а вырастет на 8%, до 220 млрд руб. Для сравненья, в 2016 году данный показатель составил 203,5 млрд руб. (0,24% ВВП страны). По экспертной оценке, объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней от технопарков составит за 2017 год не менее 55,4 млрд руб., что на 30% больше показателя 2016 года.
Количество резидентов технопарков увеличится при сравнении с 2016 годом не меньше, чем на 5,3%, в том числе в сегменте среднего и малого бизнеса, который дополнительно финансируют в текущем квартале, - на 23,7%.
Одновременно несколько технопарков, как аналог «Кремниевой долины», может явиться в Крыму (). На полуострове уже работает технопарк в Севастополе, расположенный на базе площадки прошлого завода «Маяк», его развивает Ассоциация «Технопарк «Маяк». До 2020 году в Севастополе также обязан быть построен и индустриальный парк.
«Финансовой статистики за 2017 год пока нет, - разъясняет эксперт «Финама» Алексей Калачев. - По состоянию на конец 2016 годну а в создание инфраструктуры индустриальных парков было инвестировано (накопительным итогом 2014-2016 гг.) 139 016,16 млн руб. 26,82% этой суммы составили государственные вложения, остальное – приватные. Объем инвестиций резидентов на территории действующих и творимых индустриальных парков накопительным итогом (2014-2016 гг.) на 1 января 2017 года составил 1 134 211,19 млн. руб.».
В «Ассоциации кластеров и технопарков» также подсчитали, что резидентами создано в общей сложности 73,5 тысяч рабочих мест. Совокупный объем выпуска импортозамещающей продукции в 2016 году составил 27 млрд руб. На 1 рубль бюджетных инвестиций в инфраструктуру технопарков за 2016 год привлечено 10,2 рублей инвестиций резидентов, а объем налоговых отчислений резидентов за 2016 год составил 1,4 рубля на 1 рубль совокупных бюджетных инвестиций в инфраструктуру.
Говоря о новом строительстве, пойдет речь о предоставления субсидий пяти регионам на строительство технопарков и индустриальных парков. Суммну а в 408,76 млн руб. выделяется в масштабах подпрограммы «развитие малого и среднего предпринимательства» госпрограммы «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Средства пойдут на софинансирование капитальных вложений в строительство бизнес-инкубаторну а в Калужской области, технопарка «Липецк» в Липецкой области, Тутаевского промышленного парка «Мастер» в Ярославской области, индустриального парка «Сафоново» в Смоленской области и индустриального парка «Аврора» в Дагестане. Согласно данным из пояснительной записки, после завершения строительствну а в Калужском и Лирецком технопарках смогут работать по 50 компаний малого и среднего бизнеса, в Ярославской области – до 10 компаний, в Смоленской области – до 40, в Республике Дагестан – до 36.
«Финансирование технопарков считается наихорошей практикой с точки зрения развития высокотехнологичного сектора экономики, - отмечает аналитик «Открытия Брокер» Тимур Нигматуллин. - Отчасти развитие сети технопарков позволяет исправить ситуацию закрытия рынков капитала для российских компаний, в том числе стартапов, из-за санкций и трудной экономической конъюнктуры. Впрочем, всегда остаются риски связанные с коррупцией и неэффективным расходованием средств».
«408 млн руб. на пять региональных проектов – это вовсе не много, и объекты выбраны вполне мудро, - считает Алексей Калачев - Калужская область в числе лидеров по количеству промышленных парков, в части созданы и удачно развивается несколько промышленных кластеров. Бизнес-инкубатор станет для них необходимым добавленьем. В Липецкой области три индустриальных парка и теперь есть технопарк. В промышленно развитой Ярославской области «Мастер» станет всего лишь третьим индустриальным парком. «Аврора» станет третьим парком нну а весь Дагестан. А в Смоленской области нет действующих парков, «Сафоново» - один из двух, что находятся в стадии создания».
«Эффективные технопарки расположены в субъектах Российской Федерации, обладающих развитой структурой промышленного производства, высокой концентрацией кадрового и интеллектуального капитала, а также стабильно занимающих лидирующие позиции в разных рейтингах социально-экономического положения, инвестиционной привлекательности, инновационного развития, - разъясняет президент «Ассоциации Акселераторов и Бизнес-инкубаторов», директор бизнес-инкубаторну а в Московском политехническом университете Арсений Уралов. - Регионы, в каких заявлено новые строительства, не противоречат обозначенной закономерности. Отмечу также, что одним из ключевых факторов появления технопарка-лидера является наличие в субъекте высокой заинтересованности региональных органов государственной власти».
Осенью бывшего года эксперты отрасли подвели итоги III Национального рейтинга технопарков России. Внутри него оценивалась эффективность функционирования и инвестиционной привлекательности площадок. В рейтинг вошло 33 технопарка из 17 регионов, среди превосходнейших – технопарки Москвы, Московской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской областей, а также Татарстана и Мордовии.
В группу с наивысшим уровнем эффективности функционирования технопарка (более чем на 10% выше среднего по России) включены технопарки: Нанотехнологический центр «Техноспарк» (г. Москва); Технопарк «Строгино» (г. Москва); Нанотехнологический центр «Сигма. Новосибирск» (Новосибирская область); Технопарк «Калибр» (г. Москва); АУ «Технопарк-Мордовия» (Республика Мордовия); Научно-технологический парк «Новосибирск» (Новосибирская область); Технопарк «Саров» (Нижегородская область); «Ульяновский Центр Трансфера Технологий» (Ульяновская область); Технополис «Москва» (г. Москва); АО «Технопарк Новосибирского Академгородка» (Академпарк) (Новосибирская область); Технопарк в области высоких технологий «ИТ-парк» (в г. Казани и в г. Набережные Челны, Республика Татарстан); Технопарк в области высоких технологий (г. Нижний Новгород, Нижегородская область).
В области существующих проблем развития технопарков в России, то, ровно по «Ассоциации кластеров и технопарков», они заключаются в том, что большинство данных объектов представляют собой крупные проекты (бюджет 3-5 млрд руб.) регионального масштаба с высоким (до 10-15 лет) сроком окупаемости. Расположены они предпочтительно в областных центрах.
В ряде случаев, крупные форматы технопарков не удовлетворяют потребность в обустроенных площадках завтрашних «локомотивов роста» реального секторе экономики - малого и среднего быстрорастущего регионального производственного бизнеса с ограниченными финансовыми возможностями и живо меняющимися нуждами. Это требует внедрения новой модели технопарков, связанной с формированием нового «разумного» формата региональной промышленной инфраструктуры, представляющей собой быстровозводимые перенастраиваемые площадки малого формата, творимые на муниципальном уровне с учетом территориально-отраслевой специфики и использующие возможности ранее созданной инфраструктуры.