Один из самых ожидаемых законопроектов, «О цифровых финансовых активах», внесен в Госдуму. Внутри него поясняется статус криптовалют на территории РФ и порядок работы с ними. Из текста закона ясно, что криптовалюта – это имущество. По сути, никаких нововведений, при сравнении с тем проектом, который был вынесен на общественное обсуждение, в законе не появилось. Также дано определение майнинга и поясняется, как будет регулироваться эта деятельность.
Проект внес в Госдуму руководитель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. «Целями законопроекта является законодательное закрепление в российском правовом поле определений наиболее широко распространенных в наши дни финансовых активов, творимых и/или издаваемых с применением цифровых финансовых технологий». К таковым технологиям депутаты относят распределенный реестр цифровых транзакций, а также создание правовых условий для привлечения российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инвестиций путем выпуска токенов.
Криптовалюту и токены законодатели готовы признать достояньем. В одно время с этим эти цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории Российской Федерации.
По сути, цифровые активы – это имущество в электронной форме, созданное с применением криптографических средств. «Право собственности на данное имущество удостоверяется путем внесения цифровых записей в реестр цифровых транзакций», - уточняется в законопроекте.
Купить цифровые активы могут как физические, так и юридические лица, из них только через специального оператора обмена цифровых финансовых активов – такое может быть только юридическое лицо, совершающее сделки по размену токенов на рубли или зарубежную валюту. Соответственно, обменивать обратно токены на рубли или зарубежную валюту можно будет тоже только через оператора.
Цифровые записи, которые содержат информацию о таких сделках, обязаны храниться в цифровых кошельках, но тоже не в любых, а открытых сторонам сделки таким же оператором обмена цифровых финансовых активов. Такой цифровой кошелек оператор откроет только после прохождения процедур идентификации его владельца в соответствии с Федеральным законом «О сопротивленьи легализации (отмыванию) заработков, полученных нелегальным путем, и финансированию терроризма».
Майнить можно, но даже это будет предпринимательская деятельность, из них только если, предположим, в течение 3 месяцев подряд майнер не превышает лимиты энергопотребления, установленные правительством Российской Федерации.
Таким образом, можно сделать вывод, что Госдума будет обсуждать ужесточенный вариант законопроекта о «Цифровых активах», вариант которого в первых числах нынешнего года предлагал Минфин (). Правда, из попавшей в Думу редакции исчез пункт об ограничениях в 50 тыс. руб. - эту сумму предлагалось не превышать при приобретении токенов.
Ранее Министерство финансов сообщало, что закон «О цифровых финансовых активах» может вступить по милости кого в начале сентября 2018 года. А Минкомсвязи предлагали создать свою биржу, на которой можно бы было криптовалюту, полученную на выходе майнинга, превратить в фиатную валюту, задекларировать доход и оплатить с него налоги. «Операции на этой бирже будут для государства прозрачными», - объясняли в ведомстве ().