Операторы связи должны будут блокировать номера, с которых осуществляются звонки c фальшивой информацией/угрозами о приготовляющихся терактах, а также раскрывать данные их владельцев. Однако, как в реальности данный закон может помочь сражаться с волной таких вызовов, не понятно.
Госдума приняла во втором чтении закон о "телефонных террористах". Составителями законопроекта являются председатель Госдумы Вячеслав Володин, глава комитета по информационной политике Леонид Левин и глава комитета по безопасности и сопротивленью коррупции Василий Пискарев. Этот документ вносит правки в закон "О связи" и позволяет блокировать звонки от "телефонных террористов" по запросу правоохранительных органов. Кроме того, операторы обязуются определять подлинный номер абонента, с которого осуществляются звонки с угрозами, причем как фиксированный, так и мобильный.
Вячеслав Володин пояснил, что, если правоохранительные органы выяснят, что информация о заложенных бомбах или других угрозах поступает неправильная, то они в состоянии оперативно обратиться к операторам связи, чтобы те заблокировали номер. При этом Володин подчеркнул, что такие звонки чаще всего поступают не с территории РФ.
Поправки в закон "О связи" были внесены в Госдуму весной 2016 года и прошли первое чтение весной 2017 года. На операторов мобильной связи возлагается ответственность передавать номер отправителя SMS-сообщений. Эти поправки направлены на борьбу с мошенничеством и спамом за счет мобильных сетей. А ко второму чтению поправок был внесен и отдельный блок, связанный с "телефонными террористами".
Напомним, что с середины сентября по России прокатилась волна звонков о фальшивых минированиях общественных объектов, например, крупных торговых центров. Всего за 2 месяца только в столице зафиксировано более 500 таких звонков, сообщили в московском департаменте безопасности и сопротивления. ФСБ пока еще не установило организаторов и в настоящее время ведет расследование.
Как отметил эксперт MForum Алексей Резво, если введут блокировку номеров, используемых для "телефонного терроризма", это обязано подрезать крылья экономические потери от исполнения процедур эвакуации и осмотра. "Но насколько эффективным будет такой подход, разве трудно последний год задействовать для каждого хулиганского звонка новый номер? В этом случае блокировка перестанет иметь бы то ни был смысл", - добавил он.
Аналитик "Открытие Брокер" Тимур Нигматуллин считает, что в поправке наибольший интерес представляет пункт, который подразумевает принудительный отказ в обслуживании оператором связи абонента в случае несоответствия персональных данных, которые он указал в контрактах данным в его документах. "С высокой вероятностью формулировка даст почву массовым отключениям телематических договоров и SIM-карт у несовершеннолетних, а также в связи с оплошностями в базах данных", - пояснил он. По версии Нигматуллина, негативный суммарные выгоды при негативном сценарии развития событий может быть заметен на макроуровне. Кроме того, существуют определенные социальные риски, связанные с утратой связи добросовестными пользователями услугами, - добавил он.