Законодатели решили настоять на ужесточении требований к продаже SIM-карт на территории России, считая текущие законы неэффективными.
Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что необходимо ужесточить требования к продаже SIM-карт в РФ, в частности - продажу договоров на сотовую связь через посредников. По ее словам, для того чтобы предотвратить случаи продажи "серых" SIM-карт, необходимо воспретить операторам связи передавать посредникам для продажи SIM-карты, поскольку потом они продаются на автостоянках, на рынках без оформления паспортных данных. И теракт в петербургском метро доказал необходимость таких мер, подчеркнул Матвиенко на заседании Совета Федерации.
Матвиенко потребовала не меньше, чем через месяц внести в Госдуму соответствующий законопроект. По ее словам, ранее данный вопрос уже обсуждался с МВД и ведомство обещало взять меры.
В первых числах нынешнего года МВД вместе с Роскомнадзором начали разрабатывать проект закона, согласно которому обязано пресекаться распространение SIM-карт посредниками, не имеющих полномочий оператора. На них будут налагаться штрафы. А операторы смогут проверять достоверность сведений, указанных абонентом в контракте, через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА).
Директор по связям с государственнми органами "МегаФона" Дмитрий Петров отметил, что оператор реализует SIM-карты в грозном соответствии с законом, и при выявлении фактов нарушений штрафует и перестаёт отношения с дилерами и субдилерами, недобросовестно относящимся к своим повинностям по закону и контракту. "Однако, запрет продаж через партнеров не решит проблему: большинство выявляемых продаж в переходах и на рынках - это SIM-карты, оформленные на себя пользователями, которые они лично и реализуют. Эти действия уже сейчас воспрещены законом", - добавил он.
В Tele2 отметили, что "уличные" продавцы, которые реализуют SIM-карты бесконтрольным способом без должного оформления, не являются официальными дилерами Tele2. "Они не предоставляют оператору необходимых данных об абоненте, самым что ни на есть нарушают действующее законодательство. Tele2 активно сражается с такими нарушениями", - пояснили в пресс-службе оператора.
Кроме этого, сообщили в компании, оператор выработал систему требовательных регулярных проверок собственных монобрендовых салонов, и оператор применяет серьезные штрафные санкции к недобросовестным дилерам, которые нарушают правила оформления и продаж SIM-карт. "Для нас проблема незаконных продаж договоров остро не стоит. В процессе проверок на долю Tele2 обычно приходится самый маленький процент "серых" SIM-карт", - добавили в компании.
По достоверным сведениям Роскомнадзора, который совместно с МВД в течение всего 2016 года провел 819 совместных мероприятий по изъятию незаконно продаваемых SIM-карт, всего изъято 28,5 тыс. SIM-карт. Половина из них приходится на «ВымпелКом»; еще 18% – принадлежат «МегаФону»; 16% – МТС и 12% – Tele2.