Реализация закона Яровой обойдется "Почте России" в 500 млрд руб, подсчитали во ФГУП. Предприятие начинает отыскивать пути минимизации этих расходов.
"Почта России" сообщила, что по новому закону потребуется установка спецоборудования для контроля содержания посылок во всех 42 тыс. отделениях, затраты на оснащение которых составят не менее 500 млрд. руб. Еще больше 100 млрд. руб. "Почте" потребуется ежегодно на обслуживание оборудования и оплату труда персонала, обеспечивающего контроль при приеме почтовых отправлений.
По новому закону, компании, занимающиеся почтовыми операциями, должны будут контролировать содержимое всех отправок внутри России, причем на всех этапах доставки - начиная с приема и кончая доставкой. Международные почтовые отправления сейчас проверяются в масштабах таможенной службы на рентгеновском оборудовании.
При этом заместитель генерального начальника по посылочному бизнесу ФГУП «Почта России» Сергей Малышев отметил, если закон не будет обязывать оснащать все 42 тыс. отделений почтовой связи дорогостоящим рентгенотелевизионным оборудованием, которое сегодня применяется только на крупных сортировочных центрах, то инвестиции будут гораздо ниже, чем 500 млрд. руб. В "Почте" рассчитывают на то, что контролировать содержание почтовых отправлений можно будет иными способами, например, приемом посылок от отправителя в открытом виде. "Такая практика уже часто применялась в отделениях почтовой связи при проведении мероприятий, требующих усиления мер предосторожности, например, во время Зимних Олимпийских игр в Сочи. Данные решения не потребуют значительных дополнительных расходов", - добавил Малышев.
Он рассчитывает, что после детальной проработки и анализа нового закона будут сысканы решения, не требующие больших инвестиций и необходимости государственного финансирования, и таким образом комплекс мероприятий не повлечет за собой рост тарифов на почтовые услуги.
Аналитик "Финам" Тимур Нигматуллин сообщил, что, в зависимости от рыночной стоимости оборудования и программного обеспечения, услуг интеграции и расходов ФОТ и прочего, он согласен с приведенными оценками. "Явно, что расчеты проводились на основании предположений, что дальнейшие за подписанием закона решения правительства не смягчат действие поправок, то бишь требования необходимо будет исполнять по зафиксированной в поправках "верхней границе", - добавил он.
При этом аналитик считает, что без повышения цен на услуги "Почты" исполнение требований поправок, без учета возможных дальнейших подзаконных актов правительства, невозможно. Так, в 2015 году выручка "Почты России" выросла на 6% год к году до 149 млрд. руб., а чистая прибыль предприятия увеличилась на 28% и составила 1,6 млрд. руб. "Основная масса услуг ФГУП регулируется антимонопольными органами. Соответственно, движение вперед цен скорее всего будет также невозможно и "Почта России" обратится за субсидированием к правительству", - пояснил Нигматуллин.
Ранее операторы связи заявляли, что их затраты на реализацию закона превысят 2 трлн руб и им придется повысить тарифы на свои услуги в два-три раза. Однако в Кремле назвали опасения операторов по предлогу беспрецедентных расходов на реализацию закона Яровой "бездоказательными" и "чрезмерными", об этом сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Он находит, что операторы обязаны быть в "плотном контакте с правительством Российской Федерации". И данный контакт позволит нивелировать опасения. Однако, напомним, что при принятии этого закона на контакт с отраслью сами законодатели не шли, совершенно брезгая мнение участников рынка.