В новом варианте антитеррористического пакета законов операторы должны беречь все передаваемые абонентами данные в течение полугода, но не трех лет, как планировалось ранее, а вот саму информацию о телефонных соединениях - в течение трех лет. Законодатели считают, что они "пошли навстречу отрасли и достигли компромисса".
Впрочем, представители отрасли продолжают настаивать на том, что расходы на сохранение такого громадного объема данных будут непомерны, то бишь выполнение нового закона - фактически невозможно.
Комитет Госдумы по безопасности и сопротивленью коррупции советовал к принятию вторую версию антитеррористического пакета законопроектов, который был внесен главой комитета Ириной Яровой и представителем Совета федерации Виктором Озеровым и был принят в первом чтении 13 мая нынешнего года.
В новой версии закона на операторов связи возлагается ответственность беречь все передаваемые абонентами данные в течение полугода, тем временем как в первой версии документа - в течение трех лет. Кроме того, операторы обязаны беречь данные о всех совершаемых телефонных соединениях - в течение трех лет. В случае, если антитерорристические поправки будут предприняты, они обязаны вступить по милости кого в первых числах 2018 года.
Яровая считает такой подход "компромиссным, обеспечивающим решение вопросов правоохранительного свойства и учитывающим интересы провайдеров и операторов связи".
"Можно констатировать, что просьбы о сокращении обязательного срока хранения информации до технически возможных величин были выполнены", - прокомментировал правки глава комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
В "Вымпелкоме" считают, что сокращение срока хранения содержания передаваемой информации существенно не влияет на снижение расходов, поскольку основная часть затрат связана с созданьем системы сбора информации и первоначальными расходами на систему хранения. "Сокращение срока влияет лишь на снижение дальнейших расходов на систему хранения. Ранее расходы на хранение такого объема данных компания оценивала в 30,9 млрд. долларов США, что в несколько раз превышает годовую выручку", - добавили в компании.
В "МегаФоне" и Tele2 отказались объяснять ситуацию.
Аналитик "Финам" Тимур Нигматуллин согласен, что сокращение сроков хранения информации с 3 лет до полугода не даст почву кардинальному сокращению соответствующих расходов. "Само по себе строительство инфраструктуры для хранения данных и разработка софта по индексации, анализу и выдаче готовой информации по запросу, по всей видимости, по-прежнему превышает сумму 10-15 млрд долл для всей отрасли. Таким образом, законопроект просто не должно быть технически реализован из-за неимения у компаний сектора необходимых финансовых ресурсов. Между тем, принятие законопроекта даст почву резкому принуждённому росту цен на связь, так как единовременно вырастут издержки у всей игроков", - пояснил Нигматуллин.
Эксперт агентства MForum Алексей Резво считает, что в данном случае можно спорить только о сроке хранения, так как это прямо определяет необходимости в емкости ЦОД. "Чем больше срок хранения, тем дороже его стоимость. В этом плане поздравляю сдвиг в сторону здорового смысла", - добавил он.
Если верить словам Резво, практика в иных странах разна, но, вероятно, некоторые страны также обязывают операторов беречь данные, хотя шесть месяцев - это довольно большой срок для хранения информации для спецслужб, будет считать он, - можно было обойтись и меньшим сроком.