Новая версия закона об агрегаторах, подготовленная ко второму чтению в Госдуме, содержит ряд сущностных правок, облегчающих работу тех сервисов, которые подпадают под это понятие. Однако но далеко не все предложения отрасли были учтены.
Агрегаторы теперь не могут отвечать за содержание информации в новостных известьях. Соответствующая поправка была внесена в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению, которое состоится 8 июня.
В новом варианте законопроекта не предусматривается ответственность агрегаторов за распространение недостоверной информации в СМИ, если она является цитированием СМИ, сообщает Институт развития интернета (ИРИ). Ранее проект закона предполагал, что агрегаторы будут должны проверять достоверность распространяемой общественно означаемой информации, в том числе очагом которой является СМИ. Однако на практике такое требование было скорее невыполнимым.
Кроме того, из законопроекта исключено положение, согласно которому доля зарубежных владельцев агрегатора ограничивалась 20%. В новой версии закона зарубежные лица могут владеть новостным агрегатором, из них только через российское юридическое лицо.
Также были изменены сроки вступления закона по милости кого. Если ранее предполагалось, что он заработает спустя десять дней после официальной публикации, то сейчас решено, что его действие начнётся с первого января 2017 года. Было это сделано для того, чтобы агрегаторы сумели подготовится к исполнению нового закона, а также для того, чтобы было время для принятия подзаконных правовых актов.
На очереди правка касается обязательства агрегатора беречь только ту информацию, которую он каждый сам по себе разместил - ранее предполагалось, что агрегатор обязан беречь весь объем опубликованных данных.
Новая версия закона по-прежнему содержит ряд ограничений для новостных агрегаторов с посещаемостью более одного миллиона человек в день. Предполагается ряд внесудебных мер в случае "распространения недостоверной информации по жалобе уполномоченных органов". Перечень этих мер пока не определен, их обязано обозначить правительство. При этом административные штрафы, налагаемые на владельцев новостных агрегаторов, в новой версии документа были частично снижены.
По-прежнему в понятие "новостного агрегатора" входят соцсети и мессенджеры; в этом случае законодатели не пошли навстречу отрасли. Также не принято предложение о том, что действие закона не будет распространяться на блогеров и операторов поисковой системы при предоставлении пользователям услуги поиска. Но ИРИ и РАЭК рассчитывают, что нормы законопроекта не будут применяться к интернет-ресурсам и интернет-сервисам, которые не являются новостными агрегаторами, отмечается в известьи ИРИ.
В Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) отметили, что при принятии законопроекта и обсуждении предлагаемых поправок законодатель принимает во внимание интересы всех субъектов отношений, регулируемых этим документом.
Российские представительства Google и "Яндекс" - компании, на которые в России приходится основная масса рынка запросов в поисковике, - отказались объяснять новую версию закона.